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海外工程须切实做到安保劳动

来源:□ 李沛龙 发布时间:2018年07月13日 访问量:2082 A+ A A-

平安施工,是第一要务。我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿行业,加强项目部施工平安就显得尤为重要。在海外施工,还要面临更为复杂的社会环境。当前,中国十九冶积极响应国家“一带一路”倡议,海外事业蓬勃发展,承接的工程越来越多,在一些较为动乱的国家,怎样才能切实做到平安劳动呢?笔者在阿富汗劳动了一段时间,谈谈几点体会。

据不完全统计,整个2018年阿富汗国内武装冲突已造成2.3万人伤亡,其中约1.4万人死亡。中国十九冶承建的援阿富汗喀布尔大学综合教学楼和礼堂项目于2018年9月26日开工建造,开工不久,喀布尔市就已经产生了至少3起重大平安事件,超过300人伤亡。在这样恐怖事件频发、治安较差的国家承接工程,谈及“降本增效”,第一要务自然是要以最大的能力保障施工人员的人身平安,只有人身平安有了根本的保障,工程才能顺遂推动。

一是离不开各级领导的高度重视。一般项目部都有独立的平安办理部门,但外部的平安保卫劳动仍处于一个空白,这就需要企业领导、项目部领导的高度重视,按照工程所在国的根本国情,做到相符合安保劳动。二是离不开各种准则的支撑。每个施工企业都有自己相符合的平安生产办理准则,但外部平安办理仍然没有跟上来,因此有必要建立健全境外平安准则,制订和健全平安防范办法和应急处置预案。三是离不开平安投入及日常办理。劳动在平安形势堪忧的国家,平安投入不可少。以阿富汗项目来说,雇佣保安、安装各种平安设施,尤为重要。同时也要加强对安保劳动的日常办理,专人承担检查各个平安局部的情况,包管安保人员到位、状态优良,平安设施功能健全可用,并形成检查记录。四是加强人员办理。对于外方人员,可以形成担保机制和身份背景调查机制。所有劳动人员需外方相干担保,并经过背景审查后才可录用,平时加强对外方人员的教学。对中方人员要做到培训劳动,上岗前签订遵纪守法相干承诺,劳动期间不得与外方人员产生矛盾,上班及下班需结伴而行,禁止中方人员单独在工地及营地以外区域活动。此外,培训中方人员防恐防爆、逃生路线等相干常识,提高平安防范认识和能力,增强平安办理综合能力。五是积极展开本土化经营。除必要的工程技术和办理人员外,在技术要求不高的岗位和辅助工程上多雇佣当地人,特别是尽量减少向工程所在国派遣普通工人。六是加强与大使馆、其它中资机构的联系。做到资源共享、讯息共享,相互告知恐怖袭击预警讯息,关注、了解各种平安事件的预警、发展、结果并基于这些事件回顾经验。

外部平安劳动对海外工程顺遂实施的影响越来越大,只有做到了这项劳动,降本增效的其他环节才能得以实行。

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